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天水局水土保持預防監督工作成效顯著

時間:2012-08-14 15:34:48  來源:黃委會天水水保站  作者:蔡小春  瀏覽量:; 字體設置:
  熱點導讀:   天水局水土保持預防監督工作成效顯著  蔡小春  黃河水土保持天水治理監督局自成立以來,在上級主管單位的領導及地方政府和各業務部門的關心支持下,以嚴格控制人為

  

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我局開展青海大型生產項目監督檢查

 

天水局水土保持預防監督工作成效顯著

  蔡小春

  黃河水土保持天水治理監督局自成立以來,在上級主管單位的領導及地方政府和各業務部門的關心支持下,以嚴格控制人為水土流失、維護國家生態安全為目標,不斷加大監督管理力度,強化服務意識,在規范化建設、預防保護工程建設項目、開發建設項目監督執法、治理成果管護和專項調研等方面取得了顯著的成績。

  1、加強規范化建設,提高了水土保持預防監督管理能力

  2000年我局組建了水土保持預防監督科,配備了專職人員和主要辦公設備,與此同時,通過對《水土保持法》等法律法規及相關業務知識的學習,明確了監督執法的依據、內容和程序,提高了執法人員的業務素質,為促進本轄區水土保持預防保護和監督執法工作走上科學化、規范化和法制化軌道打下了堅實基礎。

  2、開展大型生產建設項目水土保持督查,為遏制人為水土流失提供重要保障

  根據《水土保持法》關于“國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構在所管轄范圍內依法承擔水土保持監督管理職責”規定,每年對本區域大型開發建設項目水土保持方案的實施情況進行監督和檢查。

  2003年,以“西氣東輸工程”水土保持方案落實監督檢查作為試點,協助黃河上中游管理局首先開展了水土保持工作監督檢查,從而啟動了黃河流域大型開發建設項目水土保持督查工作。2005年,通過對甘肅省21個,青海省6個生產建設項目的督查,發放表格30余份,形成書面督查意見27個,提出整改意見100余條,較好地完成了督查任務;與此同時,2008年配合上級部門開展了全國水土保持監督執法專項行動。在全國調查的10.48萬個生產建設項目中,查明已編方案的7.71萬個,開展水土保持監測的1.42萬個,完成水土保持設施驗收的0.98萬個。全國已有2.1萬個生產建設項目依法補報了水土保持方案,落實了水土保持措施。全國水土保持方案的申報率由專項行動前2006年的50%提高到2008年的75%,實施率由35%提高到55%,驗收率由10%提高到30%。此后的2009、2010和2011年,按照水利部和黃委會的督查要求,均進行了常規督查,督查項目涉及鐵路、公路、電力、電網、機場、煤炭等多個行業,通過現場查勘、召開座談會,針對項目實施過程中發現和存在的問題,督查組逐一對建設單位提出了明確的整改意見。從2011年開展督查的項目來看,同2005年相比,黃河流域水土保持工程后續設計開展率由25%提高到了70%,水土保持監測開展率由29.4%提高到了86.5%,水土保持監理開展率由24.7%提高到了89%,從而促使流域大型生產建設項目水土保持工作邁上了新的臺階。

  在督查工作中,通過宣傳和落實《水土保持法》,提高了生產建設單位和全社會的水土保持意識,促進了水土保持方“三同時”制度的落實,推動了水土保持專項驗收工作;提升了監督執法能力和水平,有力地推動了生產建設項目水土保持工作。

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