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今日話題 | 應當一刀切禁止火車票“買短補長”嗎?

時間:2019-05-06 09:18:55  來源:來自網絡  作者:  瀏覽量:; 字體設置:
熱點導讀:   文 | 丁陽  這個五一,多名網友發文稱,提前一個月購買了火車票回老家,卻不僅遭遇火車晚點,最終還被告知無法憑票上車。工作人員承諾全額退款,但此前定好的出行計劃

  文 | 丁陽

  這個五一,多名網友發文稱,提前一個月購買了火車票回老家,卻不僅遭遇火車晚點,最終還被告知無法憑票上車。工作人員承諾全額退款,但此前定好的出行計劃卻泡湯了,鐵總為此還道了歉。造成該現象的,是個老問題,一些買不到票的旅客“買短補長”,該下車不下,導致有票的人擠不上去。

  今天有消息稱,鐵路部門下發“買短補長”臨時辦法:執意越站加收50%票款。這一招,能解決問題嗎?

  一些人認為加收50%解決不了“買短補長”的問題

  這個所謂“買短補長”的臨時辦法,是媒體曝出來的,是一個內部通知,原因是鐵路部門高峰期間怕車上旅客過多,產生安全隱患,所以提供了一個暫時的方案。之所以要對“買短補長”者加收,是因為列車已經超員了,而乘客拒不下車,變成無票乘車的狀態,所以要多收費用。如果未超過列車承載界限,那么就是正常補票,視為有票乘客。

  雖然加收50%這個數值是否合理值得商榷,但有不少網友已經表明了支持的態度,“這種是好政策,超員了補票不補,加收百分之五十沒毛病,不超員按照正常補票,不是一刀切的政策,這次決策確實是經過思考的,我支持這樣的決策。”

  然而,也有人不認同這一措施,不是因為覺得加收50%不合理,而是認為解決不了問題——“強行越站乘車不是應該罰款的同時加行政拘留嗎?憑什么花錢就能解決?越站乘車這跟花錢買黃牛票有區別嗎?意思在超員時只要愿意多花50%的票價就能乘車,而提前買票的乘客因為沒有加價不能上車也活該嗎?”

  在很多人看來,“買短補長”者若侵犯了提前購票者的權益,就應該嚴厲打擊,不應遷就。

  在輿論越來越在公共事件中展示其力量的當今社會,這樣的抨擊聲不可小視。一些網友認為,如果媒體和輿論繼續把矛頭指向鐵總的話,鐵總可能會“一刀切”禁止“買短補長”。雖然有人認為,此前一直默許“買短補長”的動力來自于鐵總要賺錢,車務人員要考核績效,未必真的會“一刀切”。但可能性是無法排除的,畢竟也有過先例——去年曾出現“高鐵盒飯霉變”事件,受到了國務院督查組高度關注,結果就是,常溫鏈盒飯停止使用,只供應冷鏈食品。

  一刀切禁止“買短補長”,不是好事

  之所以出現“買短補長”,根源在于節假日等出行高峰期運力不足,%20但這是正常現象,如果高峰期都運力非常充足,那平峰時期肯定出現運力浪費了,鐵總是企業,企業就要考慮效益,并且最終要轉嫁到乘客身上。對于乘客來說,需要接受鐵路高峰期運力不足的現實。

  而不增加運力的情況下,%20禁止“買短補長”的話,實質效果就是,確保了高峰期出行的秩序,但會造成在平峰時期,明明有多余運力,卻不允許有需要的乘客上車這種窘況。整體上來說,對于乘客未必是什么好事情。

  所以有很多人不贊成一刀切禁止“買短補長”,而是認為應該采取更加靈活的辦法,來解決這個問題。

  然而可惜的是,雖然提出建議的人很多,但并沒有什么立刻就能解決問題的仙方。這是因為,列車售票的策略遠比很多人想象的復雜,需要盡量保證沿途各站旅客的出行需求,不能把長途列車開成直達包車,也不能開成隨上隨下的公交車,這就會出現很多實際問題。

  比如有人主張,通過大數據和人工智能來解決,認為只要鐵路掌握了客流全部信息,就能制定出最好的售票策略。但以現有的技術條件而言,這是不容易實現的,因為節假日出行的選擇很多,旅客的出行策略也會不停的改變。只要總的運力還無法滿足高峰期出行的需求,靠技術手段能解決的有限。

  有人則主張,用強力的執法來解決問題:如果你補不到票,那就讓乘警請你下車,不遵守的,讓乘警強制執行。然而這種想法同樣不現實——普通的列車工作人員沒有執法權,乘警則人數有限,而現實是,乘警往往連相對較少出現且毫無道理的霸座行為都對付不了,何談對付那些長期被默許且數量多得多的“買短乘長”強行補票黨呢?

  還有人認為,可以允許平時補票,但節假日嚴禁補票,違者重罰。這個想法挺好,但是否起作用仍是未知數,因為這不是“一刀切”,那就會存在節假日無法嚴格執行的問題,如果真有人繼續在節假日“買短補長”,靠什么來把他們及時趕下車呢?這個問題依然不好解決。就算能夠執行高額罰款制度,也有人會心生怨恨,認為自己是被區別對待。

  短期解決不了,那就堅持原則,讓時間來解決問題

  那這個問題到底該怎么辦呢?該不該一刀切禁止“買短補長”呢?

  其實,只要把“買短補長”行為的法律本質說清楚,再堅持法律原則,長期來看,未必不能解決問題。

  所謂“買短補長”,也即補票,可以理解為一種“合同變更”的行為,這種變更,只能在不損害其他乘客的生效合同的前提條件下,才能去實行。是否符合這個前提條件,由鐵路公司來決定。如果鐵路公司認為符合條件,那就“合同變更”就可以得到許可;如果在出行高峰期,鐵路公司認為不符合前提條件,那“合同變更”就無法實行——換言之,“買短補長”的補票行為不是理所應當就能成立的,打算這么做的人必須要明白其中的風險,一旦補不上票,就要承受相應的結果和罰則。只要把這個規則明示出來,改變目前的“默許”局面,合理宣傳,并在售票時就告知乘客,長期堅持的話,是有可能解決問題的。

  當然,這種做法也需要輔以其他手段,最重要的是黑名單制度,比如一次補不到票且又不肯下車的話,就要罰款并上觀察名單,兩次不肯下車,就拒絕給此人售票。如果能堵住各種漏洞,相信這一辦法比增加乘警數量要更為有效。

  前幾年發生的美聯航暴力驅趕乘客事件,讓很多人了解了“超售”現象,這種行為其實很普遍

  酒店、機票都有“超售”的現象,并且在出現問題時都有變通的解決辦法,相信鐵路公司也能找到合適的辦法來更好地應對“買短補長”現象。

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